今年以来,公司纪委认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会、省十四届纪委第二次全体会议精神,紧紧围绕集团公司工作部署,扛稳抓牢全面从严治党监督责任,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为助力旅游发展公司稳健发展提供了坚强有力的政治保障。
一、工作开展情况
(一)结合企业政治高要求,聚焦政治监督具体化
一是聚焦政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,深入学习领会党的二十大、二十届中央纪委二次全会、省十四届纪委第二次全体会议精神,引导纪检干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。定期召开纪委工作会议x次,听取所属法人单位及党支部工作开展情况,加强经验交流和信息共享,确保纪检工作在基层党组织的作用发挥。二是聚焦“两个维护”。坚持把督促党员领导干部践行“两个维护”作为重大政治责任和监督重点,紧盯贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神、执行党章党规党纪、落实党中央和省委、国资委党委、集团公司党委重大决策部署,聚焦落实中央八项规定精神、主题教育等重点工作,围绕落实决策、履行责任、行使权力等关键环节,主动出击、精准发力,开展各类专项监督检查X次,共计排查问题X项,制定整改措施X条,限期整改发现问题,有力推动了各项重大决策部署落实落细。三是聚焦“两个责任”。公司党委书记认真落实“第一责任人”职责,坚持顾大局、谋全局,大力推进党风廉政建设。召开党风廉政建设工作会议X次,组织所属公司班子成员开展廉政谈话提醒X次X人次,促进主要负责人承担起“第一责任人”责任和班子成员履行“一岗双责”的职责担当。
(二)结合企业中心工作发展,凸显协助职能细节化
一是加强沟通协调。加强与党委书记的汇报沟通和交流,经常就企业作风建设、廉洁风险、问题线索等交换意见,提出工作建议,推动主体责任与监督责任相融合、相贯通,有效强化管党治党的整体合力。二是协助责任分解。围绕集团公司全面从严治党安排部署,制定《公司党委及所属基层党支部落实全面从严治党主体责任清单》、《公司党委所属党支部落实全面从严治党主体责任清单》,协助责任分解X项X条,细化量化工作目标,压实各级党组织政治责任。
(三)结合企业廉政风险点,推进有效监督常态化
一是扎实开展日常监督。通过开展节前监督检查、廉政谈话等形式进一步加强和改进对党员干部的日常管理和监督,对存在的苗头性、倾向性问题早提醒、早发现、早纠正,共开展提醒谈话X人次、警示谈话X人次。对所属党支部组织生活会进行了全程督导,推动整改工作任务不折不扣落到实处,使组织生活会监督工作形成“会前介入”“会中督导”“会后监督”的全流程管控。二是抓实抓细节点监督。针对元旦、春节、五一等重要节点开展监督检查X次,重点围绕“节前安排部署情况、人员外出报备情况、婚丧嫁娶报备情况、安全自检工作落实情况”等X个方面开展监督检查,重点掌握党员领导干部“八小时之外”和关键时间节点,通过设立举报信箱、公开举报电话、举报邮箱等方式受理来信来访,严查违纪违规问题。三是以靶向监督促实效。深入开展反腐倡廉教育,及时组织全体党员干部、重点岗位工作人员签订《2023年度廉洁自律承诺书》X份,《自觉抵制违规吃喝承诺书》X份。持续深化学习党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会中央八项规定及其实施细则的丰富内涵和精神实质,以上率下,严格要求,先后开展所属法人单位合同签订、合同管理、落实中央八项规定及其实施细则落实情况、工程建设领域三不腐推进情况、违规吃喝专项自纠自查工作X次,共计自纠自查内容X项,累计发现问题X项,针对性制定整改措施X项,规定整改时限和相关责任人,形成工作闭环。
(四)结合企业自身特点,推进专项监督检查走深走实
主题教育开展以来,公司纪委按照要求迅速动员部署推进,将其深度融入纪检监察工作实践,实现理论学习、调查研究、推动发展、检视整改的贯通融合、一体推进,动态收集党支部、党员干部学习情况,定期编发活动信息,营造浓厚学习氛围,深入开展重点课题调研工作,细化制定主题教育期间调研工作计划安排,逐项明确调研时间、地点、内容,下发调研表X份,征集意见建议X条。召开座谈会X次,充分了解所属法人单位专兼职纪委委员监督执纪中存在的困难。对照调研中发现的体制机制不畅、职工反映强烈的痛点难点堵点问题,以及自查自纠、主动检视中发现的突出问题,督促整改整治。
(五)结合企业高质量发展要求,推动教育整顿工作扎实纵深
始终把开展纪检监察干部队伍教育整顿工作作为一项重大政治任务,迅速跟进,认真学习贯彻会议精神,统一思想,提高认识,成立领导小组,制定实施方案,牢牢抓住学习教育这个根本,在“学、思、践、悟、融”上下功夫,通过形式多样的学习活动,深入开展政治教育、党性教育和纪律警示教育。严格落实“第一议题”制度,抓好理论培训,累计集中学习6场次、开展X次研讨交流,全体参与教育整顿的纪委委员均结合学习内容和工作实际作交流发言,通过集中学习和个人自学,编印学习资料。坚持用好创新理论“指南针”,守好调查研究传家宝,聚焦一体推进“三不腐”、清风旅发建设、持之以恒推动作风建设、做实做细监督职责,精准开展分类调研。教育引导广大党员职工增强遵规守纪、廉洁从业的思想自觉和行动自觉,在公司上下营造风清气正的浓厚氛围。
二、存在的问题
(一)制度建设不完善,制度执行不严格
目前公司党风廉政建设过程中所具有的制度内容不够规范,主要制度针对领导干部及一把手的较多,缺少对基层党员干部的约束与管理,已制定的制度内容缺少实用性与标准性。
(二)廉政教育方式单一,教育监督力度不足
宣传教育力度不够,对党员干部党章党规意识,推进制度创新等方面的宣传教育力度不够,灵活性不强,针对性不足,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以文件、会议落实责任,没有因时因地的结合实际工作将国有企业党风廉政建设工作灌输给广大党员干部,导致党风廉政建设工作没能起到服务中心、推动中心的作用。
(三)纪检人员“兼职”影响工作力度
目前公司纪检人员兼职问题普遍存在,这对纪监工作全面推进、深入开展存在一定影响。
三、下一步工作计划
(一)狠抓责任落实,强化政治监督
聚焦党的二十大精神,贯彻落实公司党的建设和企业高质量发展重点任务,实行跟进监督、精准监督,促进全体党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。更好发挥监督作用,推动党风廉政建设主体责任、监督责任贯通协同、落到实处。严格落实加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见,以有效监督把“关键少数”管住用好,加强对同级党委和下级党组织的监督。运用信息化手段、依托大数据精准科学监督,助推政治生态持续向好。
(二)对症下药,增强警示教育的针对性和实效性
进一步探索实施分级分类警示教育,区分党员干部身份、职级、领域开展个性化教育,更加注重用身边事教育身边人。要不断丰富教育形式,除了召开警示教育大会、观看警示教育片、通报曝光典型案例等方式外,还要不断创新方式方法,让党员干部摒弃“看客”心态,真正把自己摆进去。积极组织党员干部家属开展廉政教育活动,充分发挥其对党员干部润物无声的日常教育功能,做到同心同向、携手推动党员干部注重家庭、涵养家风,以身作则管好配偶、子女,做到公私分明、亲清有界、本分做人。
(三)持续纠治“四风”,强化作风建设
锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,深入排查问题线索,坚决纠治“花样翻新”“隐形变异”等问题。二季度,公司将把监督三公经费使用、采购等作为重点领域及重要任务常抓不懈,督促落实集团公司开源节流相关要求,从讲政治的高度,严肃查纠贯彻党中央决策部署中悬空、虚假、不作为慢作为、上下一般粗等突出问题。