农村综合改革试验区工作情况报告

　　一、成立背景

　　目前，X全面推进乡村振兴的重点难点仍然在农村，特别是以X南路丘陵地区为代表的丘区腹地，人口众多、位置偏远、资源缺乏、产业薄弱、基础设施条件较差，自身发展能力不足，最偏远的7个乡镇，发展水平总体滞后。如果继续沿袭既有的发展模式和传统的产业结构，很难在2030年同步全面推进乡村振兴。同时X南路是全省欠发达深丘地区的缩影，选择此地作为农村综合改革试验区，为深丘地区帮扶开发和加快发展探索新路、积累经验，在全省具有示范意义。基于以上认识，市委六届八次全会作出了建设农村综合改革试验区的决策。

　　二、主要做法及成效

　　（一）以改革为突破，创新机制体制。将农村改革作为突破点，向改革要活力、要动力。重点破解“三个难题”：创新产权流转体系，破解“资源变资本”的难题；创新生产经营体系，破解“谁来种地”的难题；创新社会化服务体系，破解“怎样种地”的难题。重点抓好“三个试点”：农村产权抵押融资试点，资金互助合作社试点和财政项目资产量化试点。扎实开展“三......