生态环境局在公务员差异化考核工作经验分享会上的发言稿

　　各位领导、同志们：

　　近年来，市生态环境局认真贯彻《市公务员差异化考核实施意见（试行）》围绕“考什么、怎么考、怎么用”问题，建立去伪存真、科学精准的考核评价体系，蓄积干事创业、改革创新的强大能量，为深入打好污染防治攻坚战，推动我市生态环境持续向好提供坚强的组织保障。

　　一、差异化设置考核指标，实行“分道赛马”

　　以机构规模、工作属性为依据，划分分局、科室、事业单位3条赛道；以承担省考指标、市委工作要点及政府工作报告任务为依据，划分业务科室、综合科室2个组别，坚持同类竞争、同台竞技。突出业务科室的省考贡献。比照市考加减分算法，进行排名、得分“双对标”，以贡献定实绩。今年1-8月，有数据的水、气环境质量改善两项省考指标均得满分，并列全省第一位，牵头科室在差异化考核中一票肯优。突出综合科室的服务保障。考虑办公室、财务、组织人事等科室工作难以指标量化，按照“谁知情谁评议”原则，增加对综合科室的测评权重，改进评价内容，组织三方评价，即领导成员评价决策落实力和牵头执行力，科室评价协作配合力，分局评价服务指导力，进一步提升评价的全面性和精准性。突出事业单位的技术支撑。按照省生态环境厅“全面恢复县级监测机构能力”工作要求，承接事业单位绩效考核主管部门考核任务，从监测监控工作成效、综合能力水平、事权经费保障等方面开展职能工作指标考核。截至9月，6个区（市）环境监测机构全部恢复CMA资质认证，走在了全省前列。

　　二、差异化改进考核方式，实行“亮屏赶考”

　　破解考核评价中的工作成效“不了解”、核心工作“不参与”、数据指标“无分差”等问题，避免考核流于形式，打“人情牌”，配合差异化考核组织了“亮屏赶考”系列活动。开展“亮晒比”争先创优活动。通过年初亮任务、季度晒成绩的方式，组织20个考核对象公开发布56张任务“清单”，晒比25项工作亮点，形成了市区两级联动、比学赶超的干事氛围。其中，农村生活污水治理的“枣庄模式”被上级充分肯定，典型经验在全国全省复制推广；执法大练兵连续荣获全省技能比武集体奖和全国表现突出集体。开展“揭榜挂帅”重点攻坚行动。以重点工作突破为目标，通过科长“定榜挂帅”和青年干部“跨界揭榜”的方式，组建青年干部突击队，集中优势兵力精准施策、靶向突破。目前，2项省委共性改革任务均已取得阶段性成效，其中《我市搭建重污染天气响应机制 坚决打赢“蓝天保卫战”》在市委《改革动态》刊发，并被市委主要领导批示肯定。建立季度排名通报制度。每季度组织赋分评议，开展分类排名，通报4张榜单，变年底“一锤定音”为常态化“小考”；用好用足考核权重，考核责任科室赋分分差要达到指标权重的10%以上，避免出现“没有减分项、得分都一致”的情况。今年以来，已印发2期考核通报。

　　三、差异化运用考核结果，实行奖优罚劣

　　实行正反向激励，制定考核奖惩措施，综合运用精神鼓励、成长激励、物质奖励等方式，营造干事创业、担当作为的良好氛围。坚持考核结果与培养使用相结合。在干部教育培训、职务职级晋升等方面，向考核优秀者倾斜。2022年以来，共职务职级晋升5人，参加中青班、科级干部进修班等全市干部培训重点班次3人，其中考核优秀者5人，占比62.5%。坚持考核结果与监督管理相结合。实行“红黄蓝”管理，每季度对省考指标、满意度指标实行亮牌预警，强化监测分析，及时整改纠偏。实行“首末位”发言，每半年召开述职考评会议，组织首位者典型发言，末位者表态发言，引导先进促后进、后进变“后劲”。实行考核反馈，对考核排名靠后且表现一般的干部，以及在考核中反映出的问题，根据情形进行谈话提醒、批评教育、责令检查，强化考核刚性约束。坚持考核结果与奖励关爱相结合。对考核优秀者给予嘉奖或记功奖励，对重点工作表现突出者进行即时表扬，对急难险重工作表现突出者推荐工会疗养，同时提高绩效考核奖金。2022年度考核中，69人考核优秀，32人通报表扬，分别享受高于一般标准的1900元—2920元奖励，真正让干事者有劲头、有奔头、有盼头。

　　汇报完毕。